灵璧重大决策社会稳定风险评估资质 社会稳定风险评估优选

社会稳定风险分析是指项目单位在前期工作时，对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施或的社会稳定风险等级建议。社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设立立篇章。
简而言之，社会稳定风险评估是指项目所在地或其有关部门的评估主体组织对项目单位做出的社会稳定分析开展评估论证，确定风险等级，提出社会稳定风险评估报告的过程。
必须编制社会稳定风险评估项目类型 国家发展改革委审批、核准或者核报审批、核准的在*共和国境内建设实施的固定资产投资项目。包括企业在国内建设项目。 一些重大项目风险评估范围(供参考) 目前，一些地方根据当地实际，按照“应评尽评”的要求。确定下列重点领域的建设项目应当开展风险评估工作： 一、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目： 1、交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道;垮黄浦江、苏州河(吴淞江)、跨航道等级以上的桥梁、隧道;内河航道;城市快速轨道交通，城市快速路、主干路;长途客运站、城市客运交通枢纽;危险品码头。涉及运输服务项目。 2、环境设施：污水处理厂;固体废弃物及危险废弃物处理设施。垃圾处理设施。 3、能源：中心城区50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施;天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其它能源储运设施;城市供热设施。 4、工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。 5、社会事业：疾病预防控制中心、病医院、精神卫生中心、中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施。卫生服务设施建设项目。 6、农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、以上生物安全防护实验室。 二、涉及土地与房屋征收的建设项目 三、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。 四、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。 五、重大地质勘察和矿产资源开发项目。 六、项目单位应加强审批(核准)前的风险预研工作，凡是经预研判断可能引发社会不稳定问题的其它建设项目。

社会稳定风险 社会稳定风险越来越被和学术界所重视。从概念角度看，"某个因素或事件有风险"，是指这个事件会造成一些不利后果(即"损失")，而且这些后果的发 生又是以一定的概率存在的(即"不确定性")。"某个事件有某种风险"，是指该事件有某种特定的不利后果，而且这种特定的后果以某种概率存在。当讨论"社 会稳定风险"时，我们所指的并不是社会稳定会产生什么后果，而是讨论"威胁社会稳定的因素是什么"或者"什么因素会可能会造成社会不稳定"。我们要看的不 是作为"因"的"社会不稳定"，而是作为"果"的社会不稳定。因此，社会稳定风险评估的核心任务是去研究"社会不稳定"的"因"是什么，即何种因素通过何 种机制可能导致社会不稳定事件，从而社会不稳定的可能性。这里的社会不稳定事件通常表现为个人端事件(比如、威胁等)、(、 、、阻工、群体性、等)和网络行为(在网络上发表性的等)。

重大固定资产投资项目 重大工程项目是指具有一定投资规模，关系国计民生或对一定区域、经济、社会、文化、生态、环境等有重要影响的工程项目。在经济生活中，投入巨资 上项目，原本是为了保持经济增长、提高百姓生活水平，但所上项目往往会出现扰民、影响百姓切身利益等问题，给社会稳定带来风险。因此，重大工程项目从立项 开始就要重视社会稳定风险管理，凡涉及资源开发、征地拆迁、生态环境、居民安置等有可能引发社会稳定风险的重大工程项目，都应进行社会稳定风险评估。

稳评是评价组成部分 　　社会稳定风险评估是项目评价的重要组成部分。基于新的认识，国家发展改革委于2012年8月颁布了社会稳定风险评估暂行办法，将社会稳定风险评估工作纳入了投资项目前置性管理要求之中。该办法的，标志着社会稳定风险评估成为履行投资项目外部性管理的要求和重要内容。与投资项目必须满足规划、产业政策、行业准入标准、土地管理、环境保护管理、能源管理等方面的外部性管理要求相比，社会稳定风险评估的着眼点在于投资项目与项目所在地社会之间的相互适应性，分析评价的对象是人的行为和意识在受到项目影响后产生的变化以及对项目的作用和影响，更加**了投资项目面临的社会风险而不是技术、市场、资金、管理等方面的风险。 　　通过社会稳定风险评估机制的建立，现行的投资项目评价，在原有的技术评价、经济评价、环境影响评价的基础上，已经基本覆盖了投资项目的各个方面。从另外一个角度看，随着对投资项目建设所需的内外部投入以及条件的认识，项目的可行性覆盖了技术、经济、环境和社会多个方面，任何一个方面的可行，只能是每一个方面的可行，只有在多个方面均可行的情况下，项目才是真正可行的。由此，可以对社会稳定风险评估的基本定位和功能作用予以明确——社会稳定风险评估是投资项目评价内容和范围的进一步扩大，没有脱离项目分析论证的基本框架。
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