合肥稳定风险评估公司

社会稳定风险分析是指项目单位在前期工作时，对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施或的社会稳定风险等级建议。社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设立立篇章。
简而言之，社会稳定风险评估是指项目所在地或其有关部门的评估主体组织对项目单位做出的社会稳定分析开展评估论证，确定风险等级，提出社会稳定风险评估报告的过程。
转型主要表现在体制转轨和结构转型的共时态并行。这个过程伴随着社会关系的不稳定、社会发展的不平衡、社会分化的加剧、社会越轨的 普遍性和社会矛盾的**化等多重因素交织。由于涉及不同利益主体的复杂互动行为，重大事项社会稳定风险评估实质上涉及不同利益主体的复杂社会选择过程。这 其中既存在风险治理领域的共性问题，又由于我国当前经济社会发展特点而有其性。其评估过程亟待解决如下关键问题： 评估主体设定。重大事项决策很大程度上是涉及众多相关群体的政策安排或资源配置，其执行实施效果依赖于对各利益相关者利益要求的回 应质量。只有建立相关利益主体广泛参与的风险评估机制，才能从根本上解决社会稳定风险评估问题。我们认为，比较理想的评估主体模式是探索建立多元主体协同 评估模式，即在主导的基础上，组成有关部门、利益相关群体、机构、人大政协成员等共同参加的评估工作机构。这里需要强调的是，评估工作要更多 地吸纳利益相关者尤其是重大事项涉及的群众代表参加。同时主动邀请机构、学者以及公共媒体等第三方机构进入评估过程。

遂宁在全国率先了《重大工程建设项目稳定风险预测评估制度》，并于2006年将评估范围扩大到作决策、定政策、搞改革和其他事关群众切身利益的重 大事项;淮安基本上形成了覆盖全市的“稳评”工作网络，成立社会稳定风险评估工作处，成立了国内“稳评”机构;针对社会稳定风险难以量化 的问题，上海探索了一套社会稳定风险评估标准，把重大**基础设施建设、冶金与重化工等工业建设项目等作为风险评估重点领域，《重大事项社会稳定风险 评估指南》。同时，为保证风险评估报告的客观，积探索引入第三方咨询和研究机构参与风险评估。及时肯定、总结和推广了这些在实践中行之有效的做 法，国家“十二五”规划纲要明确提出，“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”，并要求逐步实现社会稳定风险评估的“全覆盖”。当前社会稳定风险评估机制运行中的关键性问题。

重大工程项目的社会稳定风险 社会稳定风险是某种因素导致社会冲突、危及社会秩序和社会稳定的可能性。而重大工程项目在惠及百姓的同时，不可避免地会涉及到土地征用、房屋拆迁、居民 安置、环境改变、生产安全等敏感问题，易引发社会矛盾、纠纷，乃至冲突性事件，成为社会稳定的风险源，进而可能对社会秩序造成灾难性的影响。特别是一些 地方或企业在实施重大工程项目时，事先不征询当地群众意见，偏离公平正义，违背群众根本利益，结果导致社会矛盾尖锐化，引发社会不稳定事件。因此，对 重大工程项目的社会稳定风险进行评估，采取措施以降低、威胁社会稳定的风险因素就显得尤为重要。

社会稳定风险 社会稳定风险越来越被和学术界所重视。从概念角度看，"某个因素或事件有风险"，是指这个事件会造成一些不利后果(即"损失")，而且这些后果的发 生又是以一定的概率存在的(即"不确定性")。"某个事件有某种风险"，是指该事件有某种特定的不利后果，而且这种特定的后果以某种概率存在。当讨论"社 会稳定风险"时，我们所指的并不是社会稳定会产生什么后果，而是讨论"威胁社会稳定的因素是什么"或者"什么因素会可能会造成社会不稳定"。我们要看的不 是作为"因"的"社会不稳定"，而是作为"果"的社会不稳定。因此，社会稳定风险评估的核心任务是去研究"社会不稳定"的"因"是什么，即何种因素通过何 种机制可能导致社会不稳定事件，从而社会不稳定的可能性。这里的社会不稳定事件通常表现为个人端事件(比如、威胁等)、(、 、、阻工、群体性、等)和网络行为(在网络上发表性的等)。
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